邓小平同志在重庆市第二次党代会上所作《关于整风问题的报告》这份珍档形成于1950年，是一份关于工作作风建设的主题档案，是属于我馆的珍藏档案。

遵照党中央的部署和中央军委命令，1949年11月1日，中国人民解放军在北起湖北巴东、南至贵州天柱的千里战线上，以迅雷不及掩耳之势，向盘踞在西南的国民党顽抗部队发起强大攻势，从而拉开了解放重庆的序幕。1949年11月30日，中国人民解放军二野刘邓大军解放并接管了这座西南地区最大的工商业重镇，重庆终于回到了人民怀抱。

随着大西南解放，新政权建立，古老的西南大地焕发了青春。但在取得胜利的形势面前，西南地区党内部分同志经不起进城的考验，党员干部中开始居功自傲、思想蜕化、贪图享乐，个别甚至出现了贪污腐化行为，有的甚至对自己的婚姻也采取不正确的态度，闹着要“改组”。脱离实际、脱离群众的官僚主义、命令主义行为也逐渐多起来，统一战线中狭隘的关门主义思想也十分严重。这些错误思想和倾向，与我党的性质、宗旨，与人民群众的殷切期盼，与新生红色政权的建设背道而驰，如果任其泛滥，党的形象就会遭到破坏，党的威望就会遭受损失，党的执政基础就会受到影响。

以邓小平、刘伯承为首的西南局领导人，非常清醒地意识到，作风建设关系到党的形象、威望和发展大业的兴衰成败，关乎民心向背、关乎执政未来。建设大西南的百年大计，在于不断加强党的自身建设，适应新时期的发展。我们的党是全心全意为人民谋幸福的党，我们的军队是人民的军队，打江山易，坐江山难，新政权的建立百废待兴，我们共产党人必须过好胜利关，绝不能做李自成。为此，主持西南地区工作的邓小平同志开始了坚决、严肃的整风运动。

1950年6月6日，重庆市召开第二次党代会，邓小平同志在会上作了《关于整风问题的报告》。报告回顾了我党历史上的“延安整风”“三查三整”，以大量具体的典型事例指出，当前整风要解决的主要问题是官僚主义和命令主义，还有统战工作中的关门主义和干部中正在发展的蜕化腐朽思想。报告既对西南地区整风运动的紧迫性、目的和意义作了精辟论述，又对西南地区党内存在的各种非无产阶级思想产生和发展的根源进行了分析，并指出了克服党内不良倾向的方法和步骤。

邓小平同志同志指出：今年5月，中央政治局会议决定要进行一次整风，中央指出目前我们党内主要错误是官僚主义、命令主义，在西南来说这个问题比其他地区有过之而无不及。在西南还有两种倾向，一个是统一战线中的关门主义，一个是正在发展的蜕化、腐朽思想，也是要在整风中加以克服的。他并就这些不良倾向作了具体分析：

关于官僚主义、命令主义的问题。首先表现在征粮工作中的强迫命令。有的部门为完成任务，不择手段，随便扣押捆打，采取游行罚跪等错误作法，甚至有个别逼死人的。在税收工作中，部分地区提出只要有交易行为，就得收税。如有收草鞋税、10个鸡蛋收3个、3斤酒收1斤米的事。其次是工作中的官僚主义，如个别地区在接管国民党政府公粮时，部分干部工作中粗枝大叶，不认真核对粮仓中的库存，只加上一张封条，就算接管了，造成许多“空仓”，致使国家财产遭受不应有的损失。重庆某厂军代表，由于官僚主义和骄傲自满作风，严重脱离群众，影响工人的主人翁思想发扬，发生了车间秩序混乱、工人磨洋工、坐厕所、松马达、关纱车等现象，坏人乘机破坏机器，严重影响了生产。

为什么会产生官僚主义、命令主义的错误倾向呢？邓小平同志透彻地分析道：进入西南以来，工作是很繁重的，绝大多数同志，无论在农村还是城市，工作都很努力。但是，如果“工作看起来忙得很，但是实行的是命令主义，违反了政策，脱离了群众，完不成任务，损害了党的信誉”，这就叫做“辛辛苦苦的官僚主义”。

关于统一战线中的关门主义问题。统一战线是中国革命的三大法宝之一。但是，在夺取政权以后，是否还需要统一战线，在部分干部中不同程度地存在一些疑惑、动摇。比如：有的同志在工作中往往存在门户之见，使党变成狭小的圈子，从而丧失了领导作用；有的同志从个人而不是从全局考虑问题，怕自己吃不开，因而对于统一战线发生抵触。具体工作上，对于党外人士的职位安排，有的同志不服气；在工商业问题上，有挤垮民族资产阶级的思想；在农村工作中，拒绝与开明士绅、知识分子合作。

针对这些不正确的思想，邓小平同志尖锐地指出：“不要以为我们几十万军队，一下子可以打倒一切敌人，这种想法是危险的，”我们有些同志的关门主义倾向，是不懂得唯有团结四个朋友（工人、农民、小资产阶级和民族资产阶级）才能战胜三个敌人（帝国主义、封建主义和官僚资本主义），才能建设新中国的道理。他们往往夸大党外人士的缺点，不善于或不愿意与党外人士共事，不善于在工作中以自己的模范作用去影响党外人士以促其进步；而对于自己的狭隘作风和违反党的统一战线这样重大的原则性的错误，却漠然不知或采取自我原谅的态度；他们不懂得在西南除军队外，约有十五万到二十万地方工作干部，其中只有三万人是党员，还有少数是团员，其他百分之八十左右是非党团员。党与非党干部的合作问题，就是百分之二十与百分之八十的合作问题。试问：不把百分之八十的人团结好，能够做好工作吗？

邓小平同志是这么说的，也是这么做的。在刘、邓首长的以身作则下，通过深入扎实的整风运动，西南地区党的建设得到增强，共产党员、解放军指战员和各级干部的思想、作风、纪律大为改观，更加优良，党群关系、干群关系更加紧密，山城重庆弥漫着蓬勃向上的清新之风，大步迈向社会主义事业建设的新征程。