在山东省莱州市社会保险事业处代理中心挂档室里，再就业职工穆兴林办理完挂档手续后，激动地说：“虽然下岗，但是挂档服务使我们同在职职工一样享受养老、失业、医疗、生育等保险待遇，‘流浪’多年的档案终于有了家。”
　　近几年，随着经济结构的调整，企业职工下岗成为必然。据统计，莱州全市企业共有职工7万余人，其中有5000余名职工下岗并先后通过自谋职业等渠道实现了再就业。但是，企业职工下岗并实现再就业后档案无处管、保险缴纳难、待遇无保障等问题，一直是困扰再就业职工的“心病”。针对这种状况，市劳保处本着为职工办实事、解难题的宗旨，出台了办理职工挂档服务的规定。首先，规定在服务范围上，打破了条条框框的限制，由单一的失业者变成了在劳动保障部门办理了招用手续的所有职工，包括乡镇、村办、个体、私营企业职工。其次，在挂档服务的内容上，由单一的档案代管变成了全方位的代办，并明确规定，在双方签订代管合同的基础上，先后增加了档案材料的收集、鉴定、补充和整理，工资定级、晋级，职称评审申报，代收、代缴社会保险费，医疗、女工生育费用报销，办理退休，党、团员关系管理等内容，从而使劳动者的合法权益得到了充分保障。第三，在享受待遇上，除同在职职工一样享受养老、失业及15种大病的门诊医疗费按规定报销的待遇外，挂档者工龄可连续计算，并且经本人申请，可办理《失业证》和《再就业优惠证》，优先享受市政府制定的自谋职业优惠政策。
　　目前，全市像穆兴林这样的再就业人员，在代理中心办理挂档的达4000余人，并都享受到医疗保险待遇和生育保险待遇。同时，代理中心为挂靠人员办理子女入托手续400多人次，入伍20多人，发展党员10余名，为360多名新婚夫妇办理了婚姻手续，使代理中心真正成为再就业人员赖以依靠的家。
　　正是靠着对档案工作高度负责的精神，和对普通百姓的关心体贴，莱州市劳保处才在摸索和实践中走出了一条以民为本，为政府分忧，解下岗者之愁的档案工作创新之路，并受到社会各方面的肯定和好评，中央电视台“东方时空”早间新闻栏目对此进行了播报。代理中心主任、劳动保险处主任原松青也因工作成绩突出被团中央、公安部、劳动和社会保障部等八部委联合授予了“全国杰出进城务工青年良师益友”的荣誉称号。（杨萍）

信息来源：中国档案报
摘编：重庆市档案局信息技术处