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创新档案工作 影音记录栖霞--南京市栖霞区声像档案工作纪实

来源:《中国档案报》2008年3月24日 第三版 发布时间:2008-03-26 10:58:00 浏览次数: 【字体:
  随着社会发展和科技进步,声像档案作为档案的特殊载体,已逐步成为与纸质档案并驾齐驱的国家档案资源的重要组成部分。2006年以来,南京市栖霞区档案局加大投入,对声像档案工作模式进行了深入调研,初步摸索出了一条适合本地区、本部门,适应新形势的管理途径,在声像档案工作的发展上取得了初步成果。作为全市声像档案工作先行单位,栖霞区档案局的做法被市档案局在全市进行推广,以促进声像档案建设全面发展。
  一、规范管理,紧抓声像档案工作基础建设
  自2006年声像档案工作建立之初,栖霞区档案局就注重声像档案建设,规范模式,夯实工作基础,为以后的发展提供有力的保障。
  紧抓工作机构建设。为加强声像档案的管理力度,在声像档案工作开展过程中,区档案局积极争取区委、区政府的支持与帮助。2006年11月,区委、区政府下发文件,正式成立栖霞区声像档案管理中心,区委副书记任中心主任,区委常委、宣传部部长和区政府分管区长分别任副主任,管理中心委员由区相关单位领导组成,强化对声像档案工作的领导。声像档案管理中心的建立,正式将声像档案工作提上全区工作日程。
  紧抓工作平台建设。初步建立声像档案管理体系后,针对声像档案载体的特殊性质,栖霞区档案局开始尝试依托区政府电子政务管理系统、区数字档案管理系统平台,在确保保密性和规范化的基础上,利用网络手段促进声像档案上传的迅速便捷。目前,已有部分部门、单位通过电子网络平台系统,向区声像档案管理中心移交档案,其余部门、单位也处于调试过程中。
  紧抓工作规范建设。针对声像档案在拍摄、收集、整理、移交等方面的不规范现象,早在2006年7月,栖霞区档案局就出台《栖霞区声像档案管理业务规范》;同年11月,区委、区政府《关于加强声像档案管理工作的意见》正式行文下发全区各单位。随后,又经区政府办审批,《栖霞区声像档案管理实施细则》于2007年4月正式实施。文件在声像档案的收集范围、收集整理、移交利用等方面做出了明确规定,标志着栖霞区声像档案管理工作进入了一个规范化的新阶段。
   二、以点带面,构建声像档案工作管理网络
  通过基础建设,栖霞区档案局切实形成了声像档案管理的良好氛围。在此基础上,以区声像档案管理中心为龙头,全区档案人员围绕“如何建立一整套声像档案管理网络”这一课题,展开了进一步的探索。
  强化网络管理责任。区委、区政府正式建立声像档案管理中心后,全区各单位依据档案管理中心相关要求,切实加强声像档案管理工作的领导,成立相应组织机构,明确分管领导,相关职责落实到具体经办人员,制定并完善有关工作制度,接受声像档案管理中心的业务指导和监督考核。通过这一举措,全区建立起自上而下的网络管理责任制,进一步强化管理责任。
  明确网络收集范围。在栖霞区声像档案管理中心的指挥和协调下,经过区档案局的具体组织,全区各单位基本明确职责范围内声像档案资料的收集内容,即工作中形成的声像资料。此外,重大活动、重大庆典、各类突发事件以及领导机构在本区内举办活动的声像资料明确到各承办单位的责任范围内,其他新闻出版物及电视媒体的声像资料则明确到相关业务部门,确保声像资料的全面性和完整性。
  规范网络管理程序。根据《栖霞区声像档案管理实施细则》,按照“分别报送,统一管理,定期移交”的原则,全区各声像档案管理工作人员负责整理收集到的声像档案,并进行筛选鉴定。各单位、各部门负责本部门、本单位图片资料的形成、收集、编撰文字说明、鉴定工作,并按规定定期移交。区声像档案中心通过区档案局声像资料库,负责对报送的声像档案进行内容审核、价值鉴定、录入系统、统一保管、综合利用。通过建立档案管理网络,形成自觉规范的长效机制。
   三、加强指导,提升声像档案工作整体水平
  栖霞区档案局经过一年多的努力,全区各单位开始逐步关注声像档案,自觉促进声像档案工作。为进一步提高素质,提升水平,区档案局坚持不懈地开展监督指导工作,加强培训,完善制度,检查考核,让全区对声像档案“从不自觉到自觉,从不知道到知道”变成“从自觉到规范,从了解到重视”。
  强化业务培训。区档案局针对声像档案管理工作的具体要求和实际情况,每年在全区档案人员和摄录人员中定期举办有关专业知识和技能的摄影摄像培训班,全面提高技能和管理水平。培训班以区委、区政府名义发文,由区档案局具体组织实施,邀请《南京日报》摄影摄像方面的专业人员为学员授课,并组织具体操作和实践活动,切实保证培训效果。
  坚持规范指导。根据区声像档案管理中心的统一分工,区档案局除担负接收、整理、保管全区声像档案的职责外,还负责对全区声像档案工作进行业务指导,对产生的声像材料从收集、归档到移交,按照业务规范和实施细则,帮助建档单位进行规范管理,促进各单位工作制度的健全和完善。
  加大考核力度。自声像档案管理工作进入制度化轨道以来,区声像档案管理中心要求各部门、各单位将声像档案管理工作纳入年度档案工作计划中,并将这一工作列入档案年检验收和档案执法检查的内容及对各单位的年度考核内容,由区档案局进行组织实施。
  栖霞区档案局高度重视声像档案的管理和接收工作,自中心成立后,共计接收照片4000余张、光盘65张,今年又接收区文化局2000至2005年录制的有关全区重要新闻和专题片等录像带共计170盘,大大丰富了声像档案的馆藏内容。在征集接收进馆的照片中,有1956年毛主席在视察十月农村合作社时的两张珍贵的照片,已成了“镇馆之宝”。在探索声像档案管理模式的过程中,栖霞区的声像档案管理工作将逐步完善成熟,为全区的文化事业繁荣发展提供更加优质的服务。
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