为规范管理土地流转中心档案，确保土地流转档案收集齐全、归档规范、保管安全、有效利用，推动土地流转档案为城乡统筹工作和新农村建设服务，近日，九龙坡区档案局到各镇开展了土地流转档案调研和业务指导。

    在调研中，我们发现九龙坡区土地流转档案存在以下特点：

    1、各镇开展土地流转工作的规模差距较大，形成的归档材料参差不齐。目前，从调研的情况看，土地流转工作中形成的应归档材料主要有：上级和本单位关于土地流转机构设置、人事任免、启用印章的文件；土地流转工作会议纪要、记录及涉及土地流转的重要会议文件；上级领导关于土地流转工作的重要讲话、指示、批示材料；本单位关于土地流转工作的实施方案、工作总结、大事记、新闻宣传材料；土地流转中的协议、合同书、补偿清理表、房屋构筑物清理表（底单）、流转地块地形图、流转农户明细表、流转价款支付凭证等；土地流转中出现的纠纷、仲裁材料，如诉求申请、调查笔录、调处协议等；各级领导对土地流转工作进行调研形成的和土地流转工作形成的录音录像、纸质照片、数码照片等；上级机关关于土地流转工作的意见、办法、方案；土地流转工作简报、数据统计、入户调查表、信息采集表、信息发布表；出让方土地承包经营权证及身份证复印件和受让方立项及批复文件或其他相关文件材料。

    2、归档工作还未开展。由于各镇、村土地流转中心最早2007年才建立，成立时间较短，形成的材料较少，部分镇还未对该项工作的文件材料进行归档整理，只是将文件材料进行了收集保管。

    3、文件材料多头管理。由于该项工作属于多个部门管理，如农业服务中心管理土地流转工作，经济发展办公室负责流转后土地的开发利用，引进企业进行生产投资，财政所负责对农民发放土地流转补偿金，其形成的有关文件材料就存在各自部门中，未集中统一管理。

    4、镇、村均有必须归档的文件材料。因在土地流转中，村民是与村委会签订土地流转委托协议，将土地承包给村集体统一使用，村委会再将集体土地承包流转给镇人民政府，由镇人民政府负责对外流转开发，其流转中形成的文件材料就存在村、镇档案室里。需要集中所有的文件材料到镇统一管理。