破瓶颈 提效能 重庆市档案馆"四位一体"破解档案开放审核难题
面对档案开放审核工作中的制度滞后、效率低下、协同不畅、人才短缺等突出问题,重庆市档案馆围绕“制度、技术、协同、人才”四个关键维度,建立"四位一体"工作机制,系统破解发展瓶颈,积极探索高质量发展新路径,推动档案开放工作提质增效。
完善制度体系,夯实审核基础
针对当前档案开放审核工作中存在的顶层设计系统性不足、标准规范相对滞后等现实性问题,重庆市档案馆坚持问题导向与目标导向相统一,立足本馆工作实际,通过深入调研论证,先后制定《馆藏档案延期开放审核细则》《馆藏档案适时开放审核工作机制》等制度性文件,对审核标准、工作流程、责任分工等关键环节作出明确规定,实现审核标准规范化、工作流程精细化、责任分工明晰化、质量管控体系化的目标,为档案开放审核工作提供坚实制度保障。
技术赋能增效,智能审核提质速
针对馆藏档案开放审核工作中存在的历史积压量大、传统人工审核效率低下等突出难题,重庆市档案馆积极探索数字化转型,创新构建智能审核体系。通过深度整合OCR全文识别、自然语言处理、智能语义分析等前沿技术,打造智能化档案开放审核平台。在此基础上,建立“AI智能初筛+专业人工复核”的双轨并行审核机制:一方面充分发挥人工智能技术优势,实现档案内容的自动化识别、分类和敏感信息标注;另一方面依托专业审核人员的经验判断,对系统识别结果进行精准复核和优化调整。这一工作模式不仅显著提升了档案开放审核的处理效率,使整体审核周期缩短40%以上,同时通过人机协同的审核方式,确保了开放审核工作的准确性和规范性,实现了档案开放审核质效的同步提升。
强化协同联动,凝聚开放合力
为有效破解档案开放审核工作中存在的部门协同不畅、权责边界模糊等体制机制障碍,重庆市档案馆构建了“主管部门统筹指导、档案馆专业主导、立档单位协同配合”的三位一体联动机制。通过建立常态化跨部门协调会议制度,定期组织召开档案开放范围联合审定会、审核标准专题研讨会等协商议事平台,实现审核依据的统一规范和各环节要素的有序衔接。同时,建立动态反馈机制,确保各部门信息对称、协同高效。形成了纵向贯通、横向联动的工作体系,构建起职责清晰、运行顺畅、监管有力的档案开放审核协作新格局,为提升档案开放工作质效提供了坚实的制度保障。
培育专业队伍,提升人才支撑
针对当前档案开放审核工作中存在的人员编制不足、专业素养参差不齐等现实问题,重庆市档案馆多措并举强化人才队伍建设。一方面科学统筹人力资源配置,确保人员数量与审核任务量相匹配;另一方面系统实施“能力提升年”活动,通过“请进来”与“走出去”相结合的方式,积极组织开展专题调研,学习借鉴前沿经验,又定期邀请档案领域专家学者开展专题授课。同时建立常态化培训机制,通过“理论培训+实务操作+案例研讨”三位一体的培养模式,重点提升审核人员在政策法规解读、专业审核技能、风险识别研判等方面的综合能力,着力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的专业化档案开放审核队伍。
供稿:市档案馆开放鉴定处
作者:刘坤玉