开州区科学谋划2017年全区档案工作协调发展
2017年是实施“十三五”规划承前启后的重要一年，开州区档案工作将继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实“四个全面”战略布局，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八大、十八届五中六中全会、市委四届八次九次全会和区委十四届党代会精神，中办发〔2014〕15号、渝委办发〔2014〕31号和开委办发〔2015〕号文件精神及全国档案工作会议的部署和要求，按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕区委、区政府“1365”发展思路和“三个体系”建设的目标要求，以“党建工作出特色、窗口建设树形象、业务工作创一流”为工作目标，不断创新发展，提升档案服务现实，服务群众，服务民生，服务经济社会发展大局的能力，为实现“建设美丽富饶生态开州、确保如期全面建成小康社会”作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
一、以“服务”为中心，进一步提升档案服务能力。以服务为抓手，秉承“以人为本，服务为先”的理念，积极探索档案服务现实，服务群众，服务民生，服务经济社会发展大局的新理念、新思路、新举措、新要求、新模式和新方法，不断创新服务形式，扩展档案工作的服务途径，强化服务功能。一是紧贴中心，做好“服务”文章。围绕区委、区政府的工作部署，主动研究我区经济社会发展对档案工作提出的新要求，增强档案服务全区中心工作的能力，提升服务水平。1.抓好“万开云”板块和“特色、绿色”发展等新增长区域的档案工作，指导工业园区内重点企业建档工作；2.加强与区移民局等部门的沟通协调，重点加大三峡工程后续规划项目档案指导和监管；3.做好机关、企事业单位、乡镇（街道）等档案工作，提升各单位的档案管理规范化水平。二是继续做好涉及民生的档案工作，为和谐社会建设服务。为了认真贯彻落实有关村级和社区档案管理规定，要加大村级和社区档案工作的指导力度，进一步规范村级和社区档案工作，使档案工作与构建和谐社会同步发展，更好的为“三农”工作服务。三是开展农村集体资产产权登记档案试点工作。为了进一步加强农村集体资产产权登记档案工作，选2个乡镇2个村进行试点工作，以点带面，为全面开展农村集体资产产权登记建档奠定基础。四是继续做好扶贫帮扶工作。认真履行牵头单位职责，协调好各帮扶单位，认真做好帮扶文峰街道木桥村2017年脱贫工作。五是抓好工会、信访等工作。进一步抓好落实工会、妇女、计生、信访、社会治安等工作，促进局（馆）各项事业全面发展。
二、坚持依法治档，进一步提升档案上档升级。一是开展“七五”普法工作。实施好“七五”档案普法规划，以“6•9国际档案日”和“12•4宪法宣传日”为契机，通过报刊、电视等新闻媒体广泛宣传档案法律、法规，举办展览、专题讲座和主题活动等形式，深入宣传档案事业的发展和变化，让各级各部门和社会各界更加认识和了解档案工作，营造档案事业发展的良好环境。二是进一步加强档案行政执法与监督检查工作。争取区人大的支持，与区人大教科委联合开展档案行政执法检查，重点检查各乡镇（街道）、各单位贯彻落实档案法律法规、档案收集整理、保管利用、信息化等方面的情况，指出存在的薄弱环节，下达执法检查意见书，督促各单位限期改正。三是强化培训，进一步提高全区专（兼）职档案人员业务水平。加强与党校等干部培训基地的合作，采用理论与实践操作相结合的方式，争取举办2至3期培训班，对全区专（兼）职档案人员进行档案法律法规、业务知识培训，确保培训的操作性、实用性，增强培训效果。
三、抓好常规工作，进一步夯实档案业务基础。一是进一步做好档案接收、征集、开放和编研工作。做好到期档案的移交进馆，要突出“全”字和“新”字，把能够反映开州区历史脉络和涉及群众利益的档案收集齐全完整，特别是各种新形成的档案，拓宽具有开州区地方特色档案的收集渠道，丰富馆藏资源。加强重大活动、重大事件、重大建设项目档案的收集；加大对名人、名优特产等档案形成的各种门类和载体的档案征集力度。要突出“活”字和“深”字，用活档案资源，做好深度开发，加大档案信息资源的开放力度，研究、编纂、公布档案史料。二是切实做好档案安全管理工作。要进一步贯彻落实全国档案馆会议精神，开展经常性的档案安全教育，不断加强档案工作者的安全意识和使命感、责任感。区档案馆要以搬迁新馆为契机，进一步完善有关档案安全预案、制度等，增强防范和抵御各种灾害的能力，要突出“严”字和“细”字，对涉及档案安全的一切业务环节，要从严、从细要求，坚决守住档案安全保密的底线。定期对档案保管状况进行全面检查，及时发现和消除档案安全隐患。加强档案库房管理，落实各项安全管理措施，完善档案库房“八防”设施，认真做好档案保护工作，确保档案安全万无一失。三是进一步加大馆藏档案数字化力度。积极争取将馆藏档案数字化列入区政府2017年重点项目建设，力争完成馆藏档案数字化200万页。四是努力完成国家档案基础体系建设项目工作。努力完成1851卷国家重点档案目录建设任务。五是做好开州区档案信息网站维护工作。认真做好开州档案信息网维护工作。六是加强局（馆）干部作风建设，提高服务水平。一是加强班子建设。领导班子成员要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是增强核心意识和看齐意识。 领导班子成员要进一步提高执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性，把领导班子建设成政治过硬、业务精通、作风干练、勤政廉洁、团结务实、开拓创新的领导集体，始终保持良好的精神状态，团结带领广大干部职工不断开创档案工作的新局面。二是加强机关作风建设。以开展“两学一做”学习教育为契机，积极创建良好的机关作风和营造良好的工作氛围，不断更新服务观念，创新服务机制，改进服务作风，改革服务方式，提高档案服务的及时性、针对性和实效性，真正为基层指导好、服务好。进一步完善制度和服务措施，为公众提供更便捷、更有效的服务，增强档案服务能力和水平。积极推荐和大胆使用干部，高度重视选拔培养优秀年轻干部。坚持用制度管人、管事、管权，建立按章办事、运作有序的工作机制，形成肯干事、会干事、干成事和敢于负责的工作团队，营造肯干工作、团结向上、清正廉洁的内部工作氛围。
一、以“服务”为中心，进一步提升档案服务能力。以服务为抓手，秉承“以人为本，服务为先”的理念，积极探索档案服务现实，服务群众，服务民生，服务经济社会发展大局的新理念、新思路、新举措、新要求、新模式和新方法，不断创新服务形式，扩展档案工作的服务途径，强化服务功能。一是紧贴中心，做好“服务”文章。围绕区委、区政府的工作部署，主动研究我区经济社会发展对档案工作提出的新要求，增强档案服务全区中心工作的能力，提升服务水平。1.抓好“万开云”板块和“特色、绿色”发展等新增长区域的档案工作，指导工业园区内重点企业建档工作；2.加强与区移民局等部门的沟通协调，重点加大三峡工程后续规划项目档案指导和监管；3.做好机关、企事业单位、乡镇（街道）等档案工作，提升各单位的档案管理规范化水平。二是继续做好涉及民生的档案工作，为和谐社会建设服务。为了认真贯彻落实有关村级和社区档案管理规定，要加大村级和社区档案工作的指导力度，进一步规范村级和社区档案工作，使档案工作与构建和谐社会同步发展，更好的为“三农”工作服务。三是开展农村集体资产产权登记档案试点工作。为了进一步加强农村集体资产产权登记档案工作，选2个乡镇2个村进行试点工作，以点带面，为全面开展农村集体资产产权登记建档奠定基础。四是继续做好扶贫帮扶工作。认真履行牵头单位职责，协调好各帮扶单位，认真做好帮扶文峰街道木桥村2017年脱贫工作。五是抓好工会、信访等工作。进一步抓好落实工会、妇女、计生、信访、社会治安等工作，促进局（馆）各项事业全面发展。
二、坚持依法治档，进一步提升档案上档升级。一是开展“七五”普法工作。实施好“七五”档案普法规划，以“6•9国际档案日”和“12•4宪法宣传日”为契机，通过报刊、电视等新闻媒体广泛宣传档案法律、法规，举办展览、专题讲座和主题活动等形式，深入宣传档案事业的发展和变化，让各级各部门和社会各界更加认识和了解档案工作，营造档案事业发展的良好环境。二是进一步加强档案行政执法与监督检查工作。争取区人大的支持，与区人大教科委联合开展档案行政执法检查，重点检查各乡镇（街道）、各单位贯彻落实档案法律法规、档案收集整理、保管利用、信息化等方面的情况，指出存在的薄弱环节，下达执法检查意见书，督促各单位限期改正。三是强化培训，进一步提高全区专（兼）职档案人员业务水平。加强与党校等干部培训基地的合作，采用理论与实践操作相结合的方式，争取举办2至3期培训班，对全区专（兼）职档案人员进行档案法律法规、业务知识培训，确保培训的操作性、实用性，增强培训效果。
三、抓好常规工作，进一步夯实档案业务基础。一是进一步做好档案接收、征集、开放和编研工作。做好到期档案的移交进馆，要突出“全”字和“新”字，把能够反映开州区历史脉络和涉及群众利益的档案收集齐全完整，特别是各种新形成的档案，拓宽具有开州区地方特色档案的收集渠道，丰富馆藏资源。加强重大活动、重大事件、重大建设项目档案的收集；加大对名人、名优特产等档案形成的各种门类和载体的档案征集力度。要突出“活”字和“深”字，用活档案资源，做好深度开发，加大档案信息资源的开放力度，研究、编纂、公布档案史料。二是切实做好档案安全管理工作。要进一步贯彻落实全国档案馆会议精神，开展经常性的档案安全教育，不断加强档案工作者的安全意识和使命感、责任感。区档案馆要以搬迁新馆为契机，进一步完善有关档案安全预案、制度等，增强防范和抵御各种灾害的能力，要突出“严”字和“细”字，对涉及档案安全的一切业务环节，要从严、从细要求，坚决守住档案安全保密的底线。定期对档案保管状况进行全面检查，及时发现和消除档案安全隐患。加强档案库房管理，落实各项安全管理措施，完善档案库房“八防”设施，认真做好档案保护工作，确保档案安全万无一失。三是进一步加大馆藏档案数字化力度。积极争取将馆藏档案数字化列入区政府2017年重点项目建设，力争完成馆藏档案数字化200万页。四是努力完成国家档案基础体系建设项目工作。努力完成1851卷国家重点档案目录建设任务。五是做好开州区档案信息网站维护工作。认真做好开州档案信息网维护工作。六是加强局（馆）干部作风建设，提高服务水平。一是加强班子建设。领导班子成员要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是增强核心意识和看齐意识。 领导班子成员要进一步提高执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性，把领导班子建设成政治过硬、业务精通、作风干练、勤政廉洁、团结务实、开拓创新的领导集体，始终保持良好的精神状态，团结带领广大干部职工不断开创档案工作的新局面。二是加强机关作风建设。以开展“两学一做”学习教育为契机，积极创建良好的机关作风和营造良好的工作氛围，不断更新服务观念，创新服务机制，改进服务作风，改革服务方式，提高档案服务的及时性、针对性和实效性，真正为基层指导好、服务好。进一步完善制度和服务措施，为公众提供更便捷、更有效的服务，增强档案服务能力和水平。积极推荐和大胆使用干部，高度重视选拔培养优秀年轻干部。坚持用制度管人、管事、管权，建立按章办事、运作有序的工作机制，形成肯干事、会干事、干成事和敢于负责的工作团队，营造肯干工作、团结向上、清正廉洁的内部工作氛围。
