为确保统筹城乡发展档案工作示范单位创建活动（以下简称“创建活动”）取得实效，涪陵区围绕统筹城乡发展各项部署，依托城乡帮扶对口机制，在2012年石沱镇成功试点的基础之上出台了创建活动的整体推进方案。

推进方案明确了指导思想，确定了扶贫集团及成员单位、各乡镇街道2年的工作目标、四项工作措施及五个工作重点，拟通过2年的努力，建立起档案工作城乡互助帮扶机制、覆盖新农村建设的档案资源体系和方便农民群众的档案信息利用服务体系，实现城乡档案信息资源共享，全区档案工作整体水平提高；实现各行政村、社区、新型农村经济组织有档案室、有档案柜、有工作制度、有专兼职档案人员、有规范整理的档案 “五有”目标。