开县紫水乡努力提升档案工作发展水平
2012年来,开县紫水乡把做好档案工作作为搞好自身建设,服务企业、服务基层、服务群众和提高办事效率的一项重要基础性工作来抓,坚持走规范化、制度化、科学化建设的道路,积极探索,努力实践,多项举措,推进机关档案工作规范化建设和管理,努力提高档案工作发展水平。
在组织建设上,切实加强对档案工作的领导。2012年来,开县紫水乡把提高机关档案建设管理水平作为加强自身建设的一项重要内容来抓,主要做了三个方面的工作。(一)加强学习,提高认识。组织机关工作人员学习了《中华人民共和国档案法》、国家档案局8、9号令以及单位制定的档案工作管理制度。通过学习,提高了领导和机关工作人员对搞好档案工作重要性的认识。(二)健全机构,明确职责。成立了以分管领导为组长,党政办主任为副组长,各部门负责人为成员的档案管理工作领导小组,选定了一名责任心强、素质高、具有档案管理实践工作经验的人员负责档案的日常管理工作,确保档案工作有人管、有人抓、有人干的良好格局。(三)领导重视,大力支持。主要领导经常过问档案工作,认真听取档案管理工作情况汇报,及时协调解决工作中出现的问题,确保档案工作顺利开展奠定良好的基础。
加大资金投入,确保档案基础设施建设需要。开县紫水乡召开专题办公会和工作例会,研究部署相关管理措施、制度和办法,一是将档案创建工作纳入年度规划,坚持做到“一次性投资,永久受益”的原则,改变过去“重复整理,重复投资”的局面,以节省人力、财力和物力,保证档案工作能更好地为开县紫水乡高效、全面的服务;二是加大档案工作资金投入,不断完善档案室基础设施建设,极大地改善了档案的保管保护条件,为档案的机关业务建设管理提供了良好的基础;开县紫水乡充分对照重庆市档案局机关《档案业务建设规范》要求的规定,先后投入资金8万元,配置了档案橱柜等设备并对历年档案资料进行规范化整理。对档案室定期进行消毒清洁,防虫、防蛀、防潮、防火处理,添置杀虫药,配备了灭火器,并定期进行安全检查,发现问题及时处理。开县紫水乡以完成2012年以前的文书档案、林权档案、农村土地确权颁证档案的全部移交工作。
在制度建设上,力求实现规范化、科学化。开县紫水乡档案工作始终坚持高标准、严要求、不断完善档案建设管理工作机制,实现了档案工作规范化、制度化、科学化。一是制定完善了档案管理的各项制度。在开县档案局的指导下,开县紫水乡建立了归档文件整理、档案保密、档案人员岗位责任、利用、保管等制度,大大提高了档案管理的透明度和利用效率,为促进机关工作的正常高效运转发挥了积极的作用;二是定期进行档案情况统计,及时掌握档案基本情况。建立了统计台账,温湿度测记等工作,严格库房管理,认真落实交接程序,未发生因工作调动或交接工作出现档案丢失现象,确保档案安全完整。实行档案集中统一管理;三是注重档案的开发利用,编制各类档案案卷目录等多种检索工具,编制了组织机构沿革、大事记、全宗材料汇编等编研材料工作;四是加强对档案借阅工作的管理,做到借阅档案由分管领导审批。严格按规章办理借阅手续。
在业务管理上,严格把握每一个工作环节。为了切实提高档案建设管理水平,有针对性地制定整改措施,加强整改,使档案业务工作质量和管理水平得到了较大提高。一是做好底稿收集关。对收的底稿,一律要求附有发文签,标明文件名、文号、拟稿人、签发人、签发时间、打印份数、发送范围、主题词等。二是把好立卷质量关。立卷是档案整理中的重要环节,立卷质量的好坏直接决定着档案的案卷质量和利用效率。次年年初,都要组织精干力量,按照档案工作业务建设规范要求,加班加点进行收集整理,并立卷归档。把文书、声像等不同档案实行统一管理。由于坚持了科学的分类原则大大缩短了档案的查阅时间,提高了利用效率。三是把好档案查阅关。依照新修订的档案管理制度的规定,严格履行了档案查阅登记手续,对查阅时间、归还时间都作了详细登记。
在档案管理人员上,初步形成“一条龙”管理体系。开县紫水乡强化档案管理工作力量,形成了从分管领导到科室成员,一级抓一级,一级对一级负责,既对上负责,又对下监督的“一条龙”的管理体系。我们在办公室人少事多的情况下,专门配备一名工作人员,从事档案的专职管理。同时,为加强各部门档案管理工作,还在各部门配备了一名兼职档案员,形成各部门档案自己收集汇总,年底由机关档案室统一整理归档,形成了一个专职档案员具体管,兼职档案员配合管,既有分散、又有集中的档案管理网络。
在开发利用上,着力提高工作效率和服务质量。提高档案利用效果,是档案管理工作的落脚点。开县紫水乡从提高工作效率和服务质量入手,采取多种措施,努力提高档案利用效果。一是建立健全了目录编制工作。对原有的档案全引目录,包括案卷目录和卷内文件目录等检索工具进行了重新编制,将文书、声像等案卷目录和卷内文件目录全部录入微机,并利用先进的档案管理系统进行微机化管理,从而提高了查找利用效率;二是加大了档案的开发编研工作力度,组织编写了大事记、组织沿革、机关工作制度等编研材料,使内容更加真实、全面;三是提高了服务工作质量。在工作方法上变过去的被动服务为主动服务,通过主动向机关领导和工作人员提供档案资料,使机关档案的利用效果得到了明显增强。
通过多措并举,特别是通过对创建工作强力的推进,开县紫水乡的机关档案工作管理和利用实现了机关档案科学管理和优质服务,促进了档案工作的提档升位,并将更好的为开县紫水乡机关工作服务。