一、会议概况

    由国家档案局组织召开的西部大开发建设项目档案工作推进会，于2011年7月2日?4日在新疆乌鲁木齐市召开。会议由国家档案局副局长李和平主持，国家档案局局长杨冬权到会并讲话。全国32个省区市档案局局长、西部12省区市的业务处长，以及国家发改委、住建部、交通部、水利部、民航、林业局、国防科工局、中科院和部分中央企业的档案工作负责人近100人参加了会议。重庆市档案局况由志局长、经科处黄和处长参加了这次会议。

    二、会议主要内容

    国家档案局局长杨冬权在会议上作了重要讲话，新疆、四川、广东等省区档案局和中石油独山子石化公司、陕西省高速公路集团公司等进行了大会交流发言，会议还组织考察了乌鲁木齐石化公司100万吨/年芳烃项目、达坂城风力发电项目和“疆电东送”750千伏吐鲁番变电站项目等。

    杨冬权在讲话中全面总结了西部地区建设项目档案工作和援建项目档案工作，指出当前建设项目档案工作中存在5个方面问题：一是重项目建设轻档案管理，管理理念落后，未能将项目档案工作纳入项目建设计划和管理程序，制度不健全，管理措施不到位，档案的完整、准确、系统和安全得不到保证；二是一些档案部门和项目主管部门没有充分履行职责，监督不力，服务不到位，甚至存在不去指导、不会指导、不擅协调、不敢检查等情况；三是业务指导人员力量薄弱，业务素质不全面；四是有的省市还没有开展重点建设项目档案登记工作，不能及时掌握建设项目档案工作信息；五是验收工作不规范，验收组人员结构不合理等。

    杨冬权还对进一步做好建设项目和援建项目档案工作提出了6点要求：一是提高认识，增强建设项目档案工作服务西部大开发战略的责任感；二是制定规章，为建设项目档案工作提供制度保障；三是加强监管，为建设项目档案工作做好服务；四是强化措施，实现档案工作与项目建设的同步管理；五是典型引路，开展建设项目档案工作创优示范活动；六是互相配合，做好援建项目档案工作。

    三、贯彻要求

    1、相关处室同志认真学习杨冬权的讲话和兄弟省市的好的经验，统一认识，找出我市建设项目和援建项目档案工作存在的问题，提出整改措施。

    2、尽快将这次会议的主要精神传达到各区县和有关主管部门，进一步加强我市建设项目档案工作，特别是要加强与市建委、交委、水利、移民等相关部门的联系和沟通，理清工作关系，明确工作职责，重点抓好我市援建项目的档案管理工作。

    3、结合我市工作实际，开展调研，制定和完善我市建设项目和援建项目档案管理工作的规定和办法，依法开展建设项目和援建项目档案工作。