2007年3月8日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛参加十届全国人大五次会议重庆代表团审议并发表重要讲话，对重庆新阶段的发展作出以三大定位、一大目标、四大任务为主要内容的“314”总体部署。三大定位：努力把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市。一大目标：在西部地区率先实现全面建设小康社会目标。四大任务：加大以工促农、以城带乡力度，扎实推进社会主义新农村建设；切实转变经济增长方式，加快老工业基地调整改革步伐；着力解决好民生问题，积极构建社会主义和谐社会；全面加强城市建设，提高城市管理水平。