1950年5月25日至28日，重庆市第一次农民代表会议召开，到会代表321人。中共重庆市委第二书记张霖之作《关于郊区农民工作的报告》，号召农民组织起来，为实行土改作组织上的准备，并进一步作好剿匪防特工作，开展反对封建恶霸和减租减息斗争。会议讨论通过了《重庆市农民协会组织章程草案》、《重庆市减租暂行条例草案》，选举了41人组成市农协筹委会，陈筹为主任委员。