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政府信息公开制度


重庆市档案局(馆)政府信息公开

 保密审查制度

一、局(馆)政府信息保密审查遵循“谁发布、谁审查、谁负责”原则。

二、在公开局(馆)政府信息前,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他有关法律、法规和国家有关规定,对拟公开的局(馆)政府信息实行保密“自审送审终审”三审制度。即拟公开信息处室、局(馆)政府信息公开工作小组办公室、分管局(馆)长分别对拟公开的文件或资料是否涉及国家秘密进行自查、复核和认可。

三、下列信息禁止发布:

1.标有密级的三密文件;

2.涉及国家安全、社会政治和经济稳定等敏感信息;

3.标注有“内部文件(资料)”和“注意保存”(保管、保密)等警示字样的信息。

四、对局(馆)政府信息不能确定是否可以公开时,应当依照有关法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者市国家保密局确定。

五、不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的局(馆)政府信息。但是,经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以予以公开。

六、对发布局(馆)政府信息保密审查把关不严,导致严重后果或安全隐患的,按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》中的有关规定进行处理。

重庆市档案局(馆)政府信息公开工作

主动公开和依申请公开制度

第一条 政府信息主动公开和依申请公开制度是指:向行政管理相对人和社会公众公开履行行政职能的一项机关效能监察制度,是加强民主监督、推进行政机关依法行政和改进服务,遏制以权谋私,密切党和政府同人民群众关系的重要措施。

第二条 依据行政管理相对办事方便、行政要求公开透明,行政行为接受监督的基本原则实行主动公开和依申请公开。

第三条 所有工作人员应遵守本制度。

第四条 主动公开的内容

(一)机构职能

本局(馆)机构设置及主要职能情况,局(馆)领导及分工情况。

(二)政策法规

本局(馆)转发的国家有关档案工作方面的法规政策、以市政府名义发布的档案规范性文件、本局制发的档案工作规范性文件等。

(三)规划计划

主要包括档案事业发展规划及有关档案的专项规划。

(四)业务工作

1.市档案局行政审批的事项、依据、条件、程序、时限及需提交的材料;

2.有关档案收费的项目、标准、依据,档案财务管理的有关规定;

3.档案职称评定工作的政策规定、时间、程序、标准;

4.档案教育与培训情况;

5.本局制定的其他有关档案工作的政策规定。

(五)重大事项及其他需公开的事项

1.重要会议、活动情况;

2.人事任免情况;

3.重大建设项目实施情况及政府采购情况;

4.评先树优情况;

5.其他应对外公开的事项。

第五条 政府信息公开的方式

政府信息公开分为主动公开和依申请公开。

根据市政府信息公开工作的要求,我局政府信息公开工作采取在档案信息网上主动公开的方式。

第六条 依申请公开内容和形式

(一)申请

1.填写《政府信息公开申请表》,由公民和其他组织采取信函、电报、传真、电子邮件等形式向我局(馆)提出申请;

2.注明申请人的姓名或名称、身份证明、联系方式;

3.所需信息的内容描述。

(二)答复

收到申请后,应进行登记,并根据下列情况及时给予书面答复:

1.属于公开范围的,应告知申请人可以获得该信息的方式和途径;

2.属于免予公开范围的,应告知申请人不予公开;

3.不属于受理掌握范围的,应告知申请人;能够确定该信息掌握机关的,应告知联系方式;

4.申请公开的信息不存在的,应告知申请人;

5.申请公开的内容不明确的,应告知申请人更改、补充申请。(三)部分公开

要求提供的信息含有免予公开的内容,但能够区分处理的,应当提供可以公开的内容。

(四)禁止行为

答复申请人不予公开、不予提供的信息,不得用以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供。

(五)期限

1.能够当场答复的,应当当场予以答复;

2.不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;

3.如需延长答复期限的,应当经市档案局(馆)政府信息公开工作分管领导同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日;

4.申请公开的政府信息涉及第三方权益的,应当征求第三方意见。

(六)依申请提供公开内容的形式

1.依申请提供信息,有条件的可以安排适当的时间和场所,供申请人当场阅读或者自行抄录;

2.应申请人的要求,可以提供打印、复制等服务;

3.申请人在申请中选择以邮寄、送达、传真、电子邮件等形式获取政府信息复印件的,应当以该申请要求的形式提供,因技术原因无法满足的,可以选择以符合信息特点的形式提供。

第六条 监督措施

1.群众监督。一是设立投诉电话,号码为:63898848;二是设立监督意见箱,方便服务对象投诉;三是召开座谈会、走访等方式,接受社会监督。

2.内部监督。本局(馆)政府信息公开工作小组定期或不定期检查局(馆)政府信息公开的执行情况。对凡应该公开而没有公开,以及公开内容不规范的,本局(馆)政府信息公开工作小组应责成限期整改,对逾期不改的或整改不力的报局(馆)党组给予通报批评。

3.奖惩。把主动公开和依申请公开制度的执行情况作为局(馆)对各处室年终考核的一项内容,由局(馆)政府信息公开工作小组负责组织检查并提出奖惩建议。

重庆市档案局(馆)政府信息公开澄清制度

第一条 为做好澄清虚假或不完整信息工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府信息公开工作有关规定,制定本办法。  

第二条 本办法所称虚假或不完整信息,是指社会上传播和散布的,与事实不相符、不准确,影响或可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的信息。  

第三条 依据行政职责承担相关澄清虚假或不完整信息的义务。澄清虚假或不完整信息工作应当遵循发现及时、落实责任、处置迅速、控制得当的原则。  

第四条 负责本局(馆)澄清虚假或不完整信息的工作,并对涉及本局(馆)的虚假或不完整信息进行确认;难以确认的,报主管部门确认。  

第五条 建立虚假或不完整信息发现机制,及时发现涉及本局(馆)职责范围内的虚假或不完整信息。  

建立接受公众反映虚假或不完整信息的渠道。  

第六条 制定澄清虚假或不完整信息工作预案。发现涉及本局(馆)职责范围内的虚假或不完整信息后,要立即按有关规定,通过互联网、电视、报刊、新闻发布会等方式和渠道,及时发布准确的政府信息。  

第七条 突发公共事件信息发布管理按照《中华人民共和国突发事件应对法》和《重庆市档案局(馆)突发事件应急预案》等有关规定执行。  

第八条 澄清虚假或不完整信息,除依照国家和市有关规定外,还应按下列程序进行审批:  

(一)以市政府名义进行澄清的,须经市政府主要负责人审批。  

(二)以市档案局(馆)名义进行澄清的,须经市档案局(馆)主要负责人审批;涉及其他部门职责或工作内容的,须事先征得相关部门同意;涉及重要事项或敏感问题的,须经市政府批准。  

第九条 对未及时澄清的属于市档案局(馆)职责范围内的虚假或不完整信息,对社会稳定、社会管理秩序造成重大不良影响的,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《公务员处分条例》和市政府信息公开工作的有关规定,依法追究相关人员的责任。

第十条 本制度自公布之日起试行。

 

 


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