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重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市辐射事故应急预案的通知
日期:2018年01月12日   单位:重庆市政府网   作者:   点击:


    

渝府办发〔2017〕195号
 
重庆市人民政府办公厅
关于印发重庆市辐射事故应急预案的通知

各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:
    《重庆市辐射事故应急预案》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

重庆市人民政府办公厅
2017年12月29日

(此件公开发布)

预案编码:1.2.82

 

重庆市辐射事故应急预案

 

   

 

1  总则 …………………………………………………………(4

1.1  编制目的…………………………………………………(4

1.2  编制依据…………………………………………………(4

1.3  适用范围…………………………………………………(4

1.4  工作原则…………………………………………………(5

1.5  事故分级…………………………………………………(5

2  组织指挥体系 ………………………………………………(6

2.1  市级层面组织指挥机构…………………………………(6

2.2  区县层面组织指挥机构…………………………………(7

2.3  现场指挥机构……………………………………………(7

3  预防预警和信息报告 ………………………………………(7

3.1  预防………………………………………………………(7

3.2  监测………………………………………………………(8

3.3  预警………………………………………………………(8

3.4  信息报告 ………………………………………………(10

4  应急响应……………………………………………………(11

4.1  响应分级………………………………………………(11

4.2  响应措施………………………………………………(11

4.3  响应终止………………………………………………(13

5  后期处置……………………………………………………(14

5.1  善后处置………………………………………………(14

5.2  事故调查………………………………………………(14

5.3  总结评估………………………………………………(14

6  应急保障……………………………………………………(14

6.1  队伍保障………………………………………………(14

6.2  物资和装备保障………………………………………(15

6.3  通信保障………………………………………………(15

6.4  交通保障………………………………………………(15

6.5  技术保障………………………………………………(15

6.6  资金保障………………………………………………(15

7  宣传培训和演练……………………………………………(16

8  附则…………………………………………………………(16

8.1  预案管理………………………………………………(16

8.2  预案解释………………………………………………(16

8.3  预案实施………………………………………………(16


1  总则

1.1  编制目的

有效预防和控制辐射事故,保障人民群众生命财产安全,最大程度控制或减轻辐射事故造成的损失。

1.2  编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射性物品运输安全管理条例》《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》《放射性物品道路运输管理规定》《国家突发环境事件应急预案》《环境保护部(国家核安全局)辐射事故应急预案》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市突发公共事件总体应急预案》《重庆市突发事件预警信息发布管理办法》《重庆市突发环境事件应急预案》等相关法律法规及有关规定,制定本预案。

1.3  适用范围

本预案适用于重庆市行政区域内发生辐射事故的应对工作。

辐射事故主要指除核事故以外,放射性物质丢失、被盗、失控,或者放射性物质造成人员受到意外的异常照射或环境辐射污染后果的事件。主要包括:

1)核技术利用中发生的辐射事故;

2)放射性废物处理、处置设施发生的辐射事故;

3)铀矿冶及伴生矿开发利用中发生的环境辐射污染事故;

4)放射性物质运输中发生的辐射事故;

5)国内外航天器在我市境内坠落造成的环境辐射污染事故;

6)各种重大自然灾害引发的次生辐射事故。

可能对我市环境造成辐射影响的境内外核试验、核事故及辐射事故,参考本预案执行。

1.4  工作原则

以人为本、预防为主,统一领导、分级响应,属地为主、协调联动,快速反应、科学处置。

1.5  事故分级

根据辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,辐射事故由高到低划分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。

1.5.1  凡符合下列情形之一的,为特别重大辐射事故:

1III类放射源丢失、被盗、失控并造成环境辐射污染后果;

2)放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡;

3)放射性物质泄漏,造成大范围严重环境辐射污染事故;

4)对我市境内已经或可能造成较大范围辐射环境影响的航天器坠落事件或境外发生的核与辐射事故。

1.5.2  凡符合下列情形之一的,为重大辐射事故:

1III类放射源丢失、被盗;

2)放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾;

3)放射性物质泄漏,造成较大范围环境辐射污染后果。

1.5.3  凡符合下列情形之一的,为较大辐射事故:

1III类放射源丢失、被盗;

2)放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾;

3)放射性物质泄漏,造成小范围环境辐射污染后果。

1.5.4  凡符合下列情形之一的,为一般辐射事故:

1IVV 类放射源丢失、被盗;

2)放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射;

3)放射性物质泄漏,造成厂区内或设施内局部辐射污染后果;

4)铀矿冶、伴生矿超标排放,造成环境辐射污染后果。